テーマの基礎知識：不起訴処分と検察審査会
検察官は、事件を捜査した結果、起訴（裁判にかけること）するかどうかを決定します。起訴しない場合を「不起訴処分」といいます。不起訴には、様々な理由があります。
- 嫌疑なし: 犯罪の証拠がない場合。
- 罪とならない: 犯罪を構成しない行為だった場合。
- 起訴猶予: 犯罪の事実はあるものの、犯人の性格、年齢、境遇、犯罪後の状況などを考慮して、起訴しないのが相当と判断した場合（例：反省している、被害者との間で示談が成立しているなど）。
不起訴処分は、検察官の判断で行われますが、この判断が適切かどうかをチェックする仕組みとして「検察審査会」があります。検察審査会は、国民の中から選ばれた審査員で構成され、不起訴処分の妥当性を審査します。検察審査会が「起訴相当」と議決した場合、検察官は再度捜査を行うか、強制的に起訴しなければなりません。
今回のケースへの直接的な回答：不起訴の時期と手続き
今回のケース（中国人船長の事件）において、検察が不起訴とする時期に法律上の明確な期限はありません。検察は、捜査を終え、証拠を精査した上で、起訴・不起訴を判断します。捜査には時間がかかることもあり、事件の複雑さや証拠の量によって、その期間は異なります。
不起訴の手続きとしては、まず検察官が不起訴処分を決定します。その後、事件関係者（被害者など）には、不起訴の理由などが伝えられることがあります。もし、被害者などが検察の判断に不服がある場合は、検察審査会に審査を申し立てることができます。
検察審査会は、事件記録を基に審査を行い、「起訴相当」「不起訴不当」「不起訴相当ではない」のいずれかの議決を行います。「起訴相当」と議決された場合、検察官は再度捜査を行うか、強制的に起訴することになります。
関係する法律や制度：刑事訴訟法と検察審査会法
今回のケースに関係する主な法律は、以下の通りです。
- 刑事訴訟法: 刑事事件の手続き全般を定めた法律です。捜査、起訴、裁判、刑の執行など、刑事事件の流れを規定しています。不起訴処分の手続きや、検察審査会との関係についても定められています。
- 検察審査会法: 検察審査会の組織や役割、審査の手続きなどを定めた法律です。検察審査会の構成員（審査員）の選任方法、審査の進め方、議決の効力などが規定されています。
これらの法律に基づき、検察官は捜査を行い、起訴・不起訴を決定します。検察審査会は、国民の視点から、検察官の判断をチェックする役割を担っています。
誤解されがちなポイントの整理：検察の判断と世論
検察の判断は、証拠に基づき、法律に基づいて行われるのが原則です。しかし、世論が全く影響しないわけではありません。社会的に大きな関心を集める事件の場合、検察は、国民の理解を得られるよう、説明責任を果たす必要があります。そのため、世論の動向を全く無視することは難しいでしょう。
ただし、検察が世論に迎合して、不当な判断をすることは許されません。あくまでも、証拠と法律に基づいた判断が優先されます。
実務的なアドバイスや具体例の紹介：国民が「間違い」を示す方法
今回のケースにおいて、国民が国の対応に対して「間違い」だと示す方法は、いくつか考えられます。
- 情報公開請求: 国や地方公共団体に対して、情報公開を請求することができます。事件に関する情報が開示されれば、国民は事実関係をより正確に把握し、判断することができます。
- 国会への働きかけ: 国会議員を通じて、政府に対して質問したり、調査を求めたりすることができます。国会での議論を通じて、問題点が明らかになることもあります。
- 民事訴訟: 国の対応に問題がある場合、国家賠償請求訴訟を起こすことができます。例えば、捜査の遅延や、不適切な対応があった場合、損害賠償を求めることができます。
- 世論形成: メディアを通じて、事件の事実関係や問題点を広く国民に伝え、世論を形成することができます。国民の関心が高まれば、政府や関係機関も対応を検討せざるを得なくなる可能性があります。
これらの方法は、単独ではなく、複合的に用いられることもあります。それぞれの方法には、メリットとデメリットがあり、目的や状況に応じて、適切な方法を選択する必要があります。
専門家に相談すべき場合とその理由：弁護士や専門家の役割
今回のケースで、専門家（弁護士など）に相談すべき場合としては、以下のようなケースが考えられます。
- 被害者やその関係者: 事件の経緯や、検察の判断について、専門的なアドバイスを受けることができます。また、民事訴訟を起こす場合、弁護士は、訴訟手続きを代理し、法的なサポートを行います。
- 事件に関する情報収集をしたい場合: 情報公開請求や、国会への働きかけを行う場合、弁護士は、手続きに関するアドバイスや、書類作成のサポートを行うことができます。
- 国の対応に不満がある場合: 国家賠償請求訴訟を検討する場合、弁護士は、訴訟の可否や、勝訴の見込みなどについて、専門的な見解を提供し、訴訟を代理することができます。
弁護士は、法律の専門家として、事件に関する法的問題について、的確なアドバイスやサポートを提供します。また、弁護士は、依頼者の権利を守るために、様々な法的手段を駆使します。
まとめ：今回の重要ポイントのおさらい
今回のケースでは、以下の点が重要です。
- 検察の不起訴の時期に明確な法的期限はなく、捜査の進捗状況によって異なります。
- 検察は、証拠に基づき、法律に基づいて判断しますが、世論も影響を与える可能性があります。
- 国民は、情報公開請求、国会への働きかけ、民事訴訟、世論形成など、様々な方法で国の対応に対して「間違い」を示すことができます。
- 専門家（弁護士など）は、法的問題について、専門的なアドバイスやサポートを提供します。
今回の事件は、法的側面だけでなく、外交的な側面も複雑に絡み合っています。国民一人ひとりが、事実を正確に理解し、様々な情報源から情報を収集し、多角的に判断することが重要です。
